Все, что нужно знать о регистрации по месту пребывания для граждан РФ

Регистрация по месту пребывания большинству людей известна как «временная регистрация».

Данная процедура обязательна для граждан РФ, которые временно находятся по адресам, не являющимися местами их постоянного проживания.

А зачем она нужна, и нюансы оформления подробно рассматриваются в данном материале.

Что такое временная регистрация в квартире?

Согласно Постановлению Правительства № 809 от 15.08.2014, любой гражданин, приехавший на новое место на срок более 90 дней, должен пройти процедуру постановки на учет по месту пребывания.

Таковыми могут быть:

  • отели, гостиницы;
  • санатории, пансионаты, дома отдыха, турбазы;
  • стационары;
  • дома социального типа (детские, инвалидов, престарелых);
  • учреждения уголовно-исправительной системы (места отбывания наказания);
  • ведомственное и служебное жилье;
  • частные или муниципальные квартиры, дома, комнаты в общежитиях.

Если вы заранее знаете, что время вашего пребывания по новому адресу будет превышать 90 дней, зарегистрироваться по месту пребывания нужно в течение этого срока.

В противном случае наступает административная ответственность (ст. 19.15 КоАП РФ), влекущая штраф в размере 2-3 тысяч рублей для регионов страны, 5 тысяч – для пребывающих без учета граждан в Москве и Санкт-Петербурге.

Учитывая то, сколько стоит регистрация по месту пребывания (а для граждан РФ она вовсе бесплатна), легче сразу оформить все по закону и не иметь проблем в дальнейшем.

Немного о терминологии: узнайте отличия терминов “прописка” и “регистрация” по ссылке.

Как сделать прописку и необходимые документы

Оформить временную прописку несложно. В МФЦ, паспортный стол или ФМС нужно предъявить:

  • паспорт с 14-ти лет (или иное удостоверение личности);
  • свидетельство для детей до 14;
  • заявление о постановке на учет;
  • листок прибытия;
  • документ, дающий право на временную прописку по конкретному адресу (выписку из ЕГРН – для частного жилья, договор найма помещения – для муниципального, заявление собственника или нанимателя, предоставляющему свою площадь для регистрации).

Скачать все документы из статьи: нажмите тут, чтобы загрузить бланк, образец или пример заполнения.

Если в качестве документов указываются договор соцнайма или свидетельство о госрегистрации, их можно не предъявлять. На основании ПП № 869 от 26.10.2011 достаточно просто указать в заявлении их точные реквизиты (наименование, номер, когда и кем выданы).

Помимо личного обращения можно направить заявление с копией паспорта и документов по почте. Копии документов на жилье должны быть заверены нотариально.

Либо отправить заявление в электронном виде через портал Госуслуги. В этом случае заявитель несет ответственность за достоверность указанных им сведений.

О полном перечне приемных пунктов, где можно сделать регистрацию, читайте по этой ссылке.

Кроме того, закон не запрещает возможности временно зарегистрировать человека в своей квартире без личного присутствия регистрируемого по доверенности.

По итогам такой регистрации в адрес хозяина площади, на которой временно зарегистрировался приезжий, посылается уведомление о факте регистрации. Это происходит в течение трех-восьми дней с момента постановки того на учет.

Срок работы ФМС с документами зависит:

  • 3 дня, если поданы все документы;
  • до 8-ми дней, если нет документа, подтверждающего права собственника или нанимателя на жилье – за это время миграционная служба самостоятельно найдет и проверит их по электронной базе.

Срок регистрации определяется по соглашению вновь прибывшего и хозяина помещения. Если собственников несколько, потребуется согласие каждого из них. Подтвердить его можно либо нотариальным заявлением, либо явившись лично в УФМС, паспортный стол и т.д.

По времени, регистрация делается в течение 3-х рабочих дней, после чего можно получить свидетельство, подтверждающее факт постановки на учет по указанному адресу. При этом необходимо предъявить оригинал документов на недвижимость.

Личного обращения в ФМС не потребуется, если адресом прописки выступают учреждения, места лечения и отдыха: больницы, гостиницы, санатории…

За вселившихся туда граждан действуют сотрудники, несущие ответственность за передачу документов в миграционную службу (ПП № 809 от 15.08.2014). Через несколько дней после подачи документов в УФМС, они же получают свидетельства, которые обязаны передать зарегистрированным лицам.

Справка о получении регистрации

После подачи документов необходимо еще раз обратиться в регистрирующий орган. По окончании проверки поданного пакета документов, выдается свидетельство о регистрации по месту пребывания.

Так выглядит вкладыш в паспорт по форме 3. Скачать образец справки можно по ссылке выше по тексту.

В нем содержится полная информация о личности гражданина, адрес временной прописки, даты начала и окончания регистрации. Свидетельство заверяется печатью и содержит реквизиты территориального подразделения, которым было выдано.

Если на учет становится семья, такое свидетельство оформляется на каждого из ее членов, включая несовершеннолетних детей.

Паспорт понадобится при подаче заявления, чтобы подтвердить личность, и при получении свидетельства. Вместе с документами его не забирают. Штамп о временной прописке в него не ставится.

Причины отказа

Оснований для него совсем немного:

  • отсутствие договора найма между собственником и заявителем (или его неправильное оформление);
  • отсутствие согласие собственника на вселение и прописку.

При заселении в гостиницу или подобные учреждения, причиной для отказа может послужить состояние здоровья постояльца, если оно представляет опасность для окружающих. Например, тяжелая форма серьезного инфекционного заболевания.

Читайте у нас: Трудности регистрации на даче или в СНТ: с чем придется столкнуться собственнику загородного дома?

Срок действия и снятие с учета

Законодатель ограничивает срок пребывания по месту временной прописки пятью годами. На практике он зависит от двух обстоятельств:

  • цели приезда гражданина (учеба, лечение, работа, отдых…);
  • договоренностей с владельцами помещений.

Если проживающий не нарушает правил пользования жилой площадью и выполняет все устные договоренности с хозяином, проблем не возникает.

По окончании регистрации ее нужно продлить, если человек остается по этому же месту. Если же он выбывает, снятие с учета происходит автоматически – ни ему, ни собственнику беспокоиться о выписке не стоит.

В случае ненадлежащего отношения к переданному в пользование жильца помещению или нарушения общественного порядка, владелец имеет право досрочно разорвать договор с квартирантом.

Подробнее о сроках действия временной регистрации читайте по ссылке.

Можно ли прописаться на съемной квартире?

На практике широко распространены ситуации, когда собственники сдают свое жилье, но отказывают жильцам в регистрации. Это происходит по двум причинам:

  • желание «не светиться» перед налоговыми органами с целью ухода от налогов, которые нужно отчислять с прибыли;
  • из опасения, что потом сложно будет выписать жильца.

Последнее страхи абсолютно необоснованны – временная регистрация не дает права пребывать на площади сверх указанного срока без согласия собственника.

Даже если временно прописана семья с детьми, факт наличия несовершеннолетних не станет препятствием к требованию освободить жилплощадь по истечении срока договора.

Если же собственник обратился раньше этого срока с заявлением о снятии жильцов с учета, то – с момента получения листка убытия (в течение 3-х дней с даты обращения в ФМС).

Законодательство обязывает лицо, предоставляющее свою площадь для проживания иногородним гражданам, уведомлять об этом миграционную службу. Человек, пустивший жильцов в свою квартиру, но не желающий их там прописывать, нарушает закон.

Законопослушные владельцы не отказывают своим жильцам в праве на временную прописку.

Договор с собственником о правилах пользования жилплощадью

Обычно он заключается в письменной форме, когда вселяются чужие для собственника люди. Например, человек сдает квартиру, доставшуюся ему по наследству.

В таких случаях все условия проживания четко прописываются в договоре, который должен содержать следующую информацию:

  • название (договор аренды, найма);
  • дату и место заключения (Москва, 11 мая 2018);
  • ФИО, паспортные данные собственника и арендатора;
  • точный адрес сдаваемого помещения;
  • условия пользования;
  • ФИО, возраст и степень родства людей, разрешение на право проживания которых вместе с арендатором дает собственник;
  • перечень дорогостоящих вещей, техники, мебели, переданной квартиранту (можно оформить в качестве приложения к договору, если список получается длинным);
  • срок проживания и регистрации;
  • причины и условия досрочного расторжения договора;
  • подписи сторон с расшифровкой.

Среди важных пунктов такого договора – условия о бережном отношении к помещению и требования о добрососедских отношениях с жильцами соседних квартир (ведь хозяину не нужны проблемы при продаже квартиры!).

Не менее важным является пункт о платной или безвозмездной сдаче помещения. В первом случае величина и сроки оплаты также оговариваются в договоре. Как и необходимость получения жильцом расписки от хозяина квартиры в своевременном получении денег.

Когда вселяется родственник или друг, люди обычно ограничиваются устными договоренностями. Пример договора вы можете скачать со страницы загрузки документов по ссылке выше.

Чем опасно предоставление временного жилья для собственника?

Если гражданин решил поселить кого-то на своей площади, он должен многое учесть.

При нарушении действующего законодательства после 90 дней проживания приезжего, для владельца наступает административная ответственность. Это может грозить штрафом от 3 до 7 тысяч рублей в зависимости от региона.

Собственнику следует помнить, что, получая прибыль от сдачи своих квадратных метров, он обязан платить налог, а по итогам года заполнять налоговую декларацию 3-НДФЛ (ст.220 Налогового кодекса).

Аннулирование временной регистрации

Необходимость отменить прописку обычно встает в случаях, если она была сделана на несколько лет. Законом предусмотрен максимальный срок в 5 лет.

Если задолго до истечения этого времени возникла необходимость надолго или насовсем уехать в другой город, гражданин обязан поставить об этом в известность миграционную службу.

При обращении в ФМС (МФЦ, паспортный стол) нужно подать соответствующее заявление и предъявить паспорт. В течение трех дней регистрация будет отменена, а гражданин получит на руки листок убытия.

При выписке с родителями детей до 14-ти лет, которые жили с семьей, они также указываются в заявлении, предъявляется их свидетельство о рождении. На них оформляются листки убытия.

Снятие с учета становится обязательным , если граждане собираются получать временную прописку по другому адресу или в другом городе. Наличие двух свидетельств недопустимо – это грубое нарушение закона.

С другой стороны, вся информация о вас содержится в базах данных уполномоченных органов, и при оформлении новой регистрации старая будет снята автоматически.

Инициатором досрочной выписки может стать хозяин жилья, если проживающий в нем гражданин злостно нарушает условия договора.

В этом случае он имеет право обратиться в компетентные органы с документами:

  • паспорт;
  • документы, подтверждающие его права на жилплощадь;
  • заявление о снятии жильца(ов) с учета.

В этой ситуации ни присутствие, ни согласие последних не требуются. Желание владельца, подкрепленное заявлением, является для миграционной службы достаточным основанием, чтобы снять нерадивого квартиранта с учета.

Еще проще обстоят дела в санаториях, гостиницах и т.д. Там ответственные за прописку/выписку сотрудники учреждения снимают выезжающего с учета в день его убытия.

Особенности проживания в общежитии

В случаях, когда речь идет о проживании в течение срока, превышающего 3 месяца, постановка на временный учет обязательна.

В студенческих и рабочих общежитиях процедура прописки/выписки находится в компетенции должностных лиц (паспортиста или коменданта общежития), которые самостоятельно осуществляют подачу документов в ФМС.

Студенту или рабочему остается только заполнить заявление и предоставить свой паспорт. Все вопросы по взаимодействию с миграционной службой возьмет на себя это официальное лицо. Оно же и снимет с учета в случае досрочного выбытия прописанного лица (отчислении из института, увольнения с работы…).

Для постановки на учет потребуются:

  • заявление;
  • справка с места учебы (взять в деканате);
  • листок прибытия;
  • фото 3х4 (2 шт.).

Плюсы и минусы временной прописки

Чем грозит собственнику предоставление права пользования жильем, или недостатки временной регистрации:

  • необходимость платить налог, если за наем квартирант платит деньги;
  • угроза порчи имущества, переданного квартиранту;
  • угроза залива, пожара по вине квартиросъемщика (на период аренды квартиру можно застраховать);
  • обязанность в предоставлении временной прописки арендаторам (КоАП, ст.19.15);
  • жалобы соседей, если квартиранты окажутся конфликтными;
  • неплатежеспособность проживающих, сопровождающаяся нежеланием досрочно освободить жилье.

Кроме того, отсутствие договора, либо важных пунктов в нем, чреваты неприятными последствиями.

Например, человек, прописавший в договоре, что будет жить с супругой, по закону имеет право впоследствии поставить на учет своих несовершеннолетних детей (ПП №713 в редакции от23.12.2016).

Подводные камни и риски для арендатора:

  • если снятое им жилье находится под арестом, обременением, может последовать требование третьих лиц о досрочном выселении (в этом случае никто не гарантирует возврат залоговых денег или сумм, внесенных в качестве предоплаты за будущие месяцы проживания);
  • принудительное выселение по жалобам соседей, которые сочтут поведение квартиранта ущемляющим их права;
  • навязчивый контроль собственника, сопровождающийся частыми визитами во внеурочное время (ночью, рано утром и т.д.);
  • повышение владельцем квартплаты в одностороннем порядке (чтобы этого не произошло, в договор нужно включить соответствующий пункт).

Но имеются и положительные моменты для обеих сторон.

Их немало у владельца, если повезет с квартирантами:

  • существенная прибавка к семейному бюджету;
  • уверенность в том, что ваше имущество находится под присмотром, и о малейших проблемах в техническом состоянии квартиры вы будете своевременно уведомлены (протечка, утечка газа, отсутствие тепла в системе отопления и т.д.);
  • мелкий ремонт, присмотр за растениями – хорошие квартиранты часто делают это добровольно за собственный счет;
  • возможность досрочно разорвать договор найма, если нет понимания с арендатором.

А вот, что дает временная прописка квартиросъемщикам.

Преимущества ее наличия очевидны:

  • легализация, позволяющая избегать неприятностей с правоохранительными органами при проверке документов;
  • возможность пользоваться всеми социальными гарантиями: медобслуживание, трудоустройство, устройство детей в школьное или дошкольное учреждение и т.д.;
  • возможность получения пенсионного удостоверения при наступлении соответствующего возраста;
  • отсутствие сложностей при оформлении кредита.

Следование букве закона о временной регистрации по месту пребывания избавит вас от многих проблем и неприятности «нарваться» на солидный штраф.

Самый крупный (5 тысяч рублей) сегодня взимается с незарегистрированных по месту продолжительного пребывания российских граждан обеих столиц. Поэтому не стоит создавать себе сложностей.

Тем более, что процедура постановки на учет очень проста и бесплатна. О госпошлине придется побеспокоиться только в том случае, если вы иностранный гражданин.


Оставить ответ

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *