Как написать ответ на представление об устранении выявленных нарушений

Ответ на представление Роспотребнадзора должен быть дан в обязательном порядке, в установленный законом срок, поскольку в противном случае адресат представления будет привлечен к административной ответственности. О том, как составляется ответ, расскажем в статье. Кроме того, ниже представлен образец ответа, с которым может ознакомиться читатель.

Блок: 1/5 | Кол-во символов: 350
Источник: https://zakoved.ru/pravonarusheniya/skachat-obrazets-otveta-na-predstavlenie-rospotrebnadzora.html

В каких случаях составляется представление Роспотребнадзора?

Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, сокращенно именуемая Роспотребнадзором – это государственный орган, который отвечает за соблюдение законодательства в области защиты потребителей. Кроме того, в полномочия данного органа входит разработка политики государства в рассматриваемой сфере, т.е. формирование общего курса движения, в том числе при принятии нормативных актов.

Дополнительно данный орган утверждает различные санитарные правила, занимается вопросами санитарного надзора. Таким образом, орган уполномочен контролировать вопросы в сфере прав потребителей.

Перечень прав и полномочий Роспотребнадзора приведен в Постановлении Правительства от № 322. В данном нормативном акте отдельно указывается право должностных лиц данного органа проводить проверки различного рода – как плановые, так и внеплановые.

Если в ходе таких проверок обнаруживаются нарушения, их необходимо устранить, и сделать так, чтобы новые нарушения не были допущены. Устранение производится в определенном законом порядке. Так, специалисты Роспотребнадзора имеют право составлять представления и предписания, обязательные для исполнения всеми организациями и ИП. Такие документы составляются в случае, если орган обнаруживает нарушения. Процедура производится на основании и в порядке ст. 29.13 КоАП РФ.

Роспотребнадзор принял перечень проверочных листов, которые используются при проверках. Подробнее об этом в статье.

Блок: 2/5 | Кол-во символов: 1512
Источник: https://zakoved.ru/pravonarusheniya/skachat-obrazets-otveta-na-predstavlenie-rospotrebnadzora.html

Что это такое

В нормах статьи 24 Закона «О прокуратуре», которым регулируется понятие представления прокурора, говорится о том, что этот документ должен в обязательном порядке рассматриваться, но при этом там не говорится о том, что его нужно исполнять. Из-за этого можно посчитать, что само по себе представление прокурора представляет собой простую рекомендацию, которая оформляется уполномоченными сотрудниками прокуратуры, и при этом не обязывает ни к чему, так как эта рекомендация не требует обязательного исполнения, а предусматривает только подробное изучение.

Другими словами, представление прокурора представляет собой квалифицированную юридическую консультацию, хотя на практике данное объяснение не является полноценным, так как сам по себе оформленный акт должен способствовать выполнению определенного действия, а также предусматривать всевозможные санкции в случае неисполнения.

В действительности санкция присутствует, и, в частности, предусматривается нормами статьи 17.7 Кодекса об административных правонарушениях. Данной статьей устанавливается мера ответственности, к которой привлекаются граждане, не выполняющие законные требования надзорного органа. При этом диспозиция данной статьи указывает на то, что преднамеренное игнорирование лицом требований, опубликованных надзорным органом и исходящих в соответствии с полномочиями, предусмотренными действующим законодательством, влечет за собой наложение на лицо административной ответственности.

Статья 22 Закона «О прокуратуре» включает в себя перечень полномочий, которые предоставляются прокурору для корректного исполнения им служебных обязанностей. В частности, там говорится о том, что среди законных полномочий сотрудников надзорного органа присутствует также вынесение представления.

Таким образом, если гражданин отказывается от исполнения норм, указанных в представлении прокурора, или же игнорирует то, что там написано, в соответствии с действующим законодательством он должен быть в обязательном порядке привлечен к административной ответственности, так как на сегодняшний день вынесение представления представляет собой один из способов того, как реализуются полномочия прокурора. Санкции данной статьи предусматривают достаточно крупные суммы штрафов и прочие санкции.

Блок: 2/5 | Кол-во символов: 2257
Источник: https://jurjur24.ru/obrazec-otveta-na-predstavlenie-prokuratury-ob-ustranenii-narushenij/

Меры для устранения нарушения

При поступлении предписания необходимо внимательно изучить его и наметить план действий по исправлению нарушения. Сам ответ необходимо предоставить только после того, как соответствующие меры будут фактически проведены (не позднее срока, указанного в административном документе). К этим мерам относятся:

  1. Разработка различной документации – приказы, контракты, договоры, инструктажи по технике безопасности, методические пособия для работников и многие другие.
  2. Проведение обучающих мероприятий – например, по технике безопасности.
  3. Переоборудование помещений, транспортных средств, инженерных систем – например, установка средства контроля за нахождением автомобиля на линии. Предоставляются финансовые документы, подтверждающие факт покупки оборудования, мебели и т.п.
  4. Направление разъяснений в связи с устранением нарушения во все подразделения компании, филиалы и представительства (подтверждается соответствующими письмами, приказами и другими документами).
  5. Дисциплинарные взыскания в отношении сотрудников – это может быть замечание, выговор и даже увольнение по соответствующему основанию.

Ответ на представление об устранении выявленных нарушений составляется только в случае согласия предприятия с позицией проверяющего. Если имеет место несогласие, об этом тоже можно указать в письме. Однако важнее сначала составить заявление об обжаловании на имя руководства или иск в судебный орган.

Блок: 3/6 | Кол-во символов: 1426
Источник: https://2ann.ru/obrazec-otveta-na-predpisanie-ob-ustranenii-vyyavlennyx-narushenij/

Отличия представления от предписания

Данные документы похожи, но их отличает цель, ввиду которой такие бумаги составляются.

Представление – это документ, который выносится с целью устранения как причин допущения выявленных нарушений, так и с целью недопущения новых нарушений.

В нем указываются различные данные, в частности:

  1. Сведения о том, какие нарушения были обнаружены.
  2. Информация о том, какими нормами закона и подзаконных актов урегулирована обязанность по недопущению обнаруженных нарушений.
  3. Список действий, которые должны быть совершены лицом, в отношении которого внесено представление с целью устранения его последствий.
  4. Сроки для принятия таких мер.

Что касается предписания, то оно необходимо для того, чтобы организация, должностное лицо, или ИП осуществили действия по ликвидации выявленного нарушения. У этого документа нет цели к побуждению нарушителя устранять причины и условия возникновения нарушений, есть лишь цель заставить виновника устранить уже допущенное деяние, т.е. нивелировать последствия и сделать так, чтобы конкретное нарушение было устранено.

Блок: 3/5 | Кол-во символов: 1079
Источник: https://zakoved.ru/pravonarusheniya/skachat-obrazets-otveta-na-predstavlenie-rospotrebnadzora.html

Доступные вариации

Закон, регулирующий деятельность прокуратуры, не предусматривает понятия меры прокурорского реагирования, но при этом устанавливает перечень документов, которыми должно осуществляться прокурорское реагирование.

В этом нормативном акте рассматривается перечень бумаг, которые оформляются уполномоченными должностными лицами в случае нарушения действующего законодательства, и выглядит он следующим образом:

  • протест;
  • представление;
  • постановление о возбуждении производства.

Каждый из этих документов представляет собой специфический акт, представляющий собой самостоятельную форму реагирования. Все эти документы выносятся исключительно прокурорами и их уполномоченными заместителями в процессе реализации предоставленных им полномочий, и при этом предписания, которые присутствуют в каждом акте, должны в обязательном порядке выполняться всеми органами и их сотрудниками, которым они направлены.

В соответствии с нормами, указанными в пункте указанного закона, если фиксируется нарушение прав и свобод гражданина России, которые должны защищаться в процессе гражданского судопроизводства, если человек, получивший ущерб по состоянию здоровья, из-за достижения преклонного возраста или по каким-либо другим причинам не имеет возможности для того, чтобы самостоятельно отстаивать свои законные права в судебном порядке, а также если было произведено нарушение прав и свобод большого количества человек или по каким-либо причинам рассматриваемое нарушение стало общественно значимым, прокурор самостоятельно занимается подачей и поддержкой в суде искового заявления, представляя интересы пострадавших.

Если в процессе проведения проверки исполнения действующего трудового законодательства единственно допустимым способом реагирования на произошедшее является подача прокурорского обращения в судебные органы вместе с соответствующим заявлением (к примеру, когда требуется взыскать с работодателя расходы, невыплаченные работнику по результатам командировки), этот иск и будет представлять собой акт прокурорского реагирования.

Блок: 3/5 | Кол-во символов: 2045
Источник: https://jurjur24.ru/obrazec-otveta-na-predstavlenie-prokuratury-ob-ustranenii-narushenij/

Образец ответа ответ на предписание об устранении нарушений

Строгие требования к образцу ответа на предписания отсутствуют, поэтому компания вправе составить его в произвольном виде с соблюдением стандартной структуры для таких документов. Ответ составляется на листах формата А4 либо на фирменно бланке организации. В тексте необходимо отразить такие данные:

  1. Название ведомства, ФИО, должность его руководителя или другого сотрудника, на имя которого составлен ответ.
  2. Название организации, ФИО, должность директора, направляющего письмо.
  3. Адрес, реквизиты и контактные данные компании.
  4. Отметка о регистрации в журнале исходящей корреспонденции (номер документа и дата его отправки).
  5. Название: «Ответ на предписание об устранении нарушений» с указанием номера этого предписания и даты его составления.
  6. Собственно текст документа – содержит описание конкретных мер, которые же были предприняты для исполнения требования инспектора или другого должностного лица. Можно представить в виде перечня, таблицы или другим удобным способом.
  7. Приложения – перечень документов, которые подтверждают факт принятых мер.
  8. Дата, ФИО, подпись директора, печать организации.

Образец реального ответа на предписание выглядит так.

Составить документ можно и в виде таблицы. В графах перечисляется последовательность проведенных мероприятий, требования предписания, которые они исполняют, а также конкретное содержание с отсылками на составленные документы (приказы, инструктажи и др.).

Образец ответа на предписание

Блок: 4/6 | Кол-во символов: 1469
Источник: https://2ann.ru/obrazec-otveta-na-predpisanie-ob-ustranenii-vyyavlennyx-narushenij/

Ответ подписывается руководителем организации и скрепляется печатью

Важно! Если получатель представления считает, что оно вынесено незаконно, то может обжаловать его в установленном законом порядке (согласно гл. 22 Кодекса административного судопроизводства РФ или гл. 24 Арбитражного процессуального кодекса РФ). 

***

Таким образом, ответ на представление прокуратуры должен быть отправлен в течение 1 месяца с момента его получения. В этот же период должны быть приняты конкретные меры для устранения выявленных недостатков. Описание таких мероприятий входит в содержание ответа. За невыполнение требований прокурора предусмотрена административная ответственность.

Блок: 4/4 | Кол-во символов: 686
Источник: https://rusjurist.ru/prokuratura/otvet_na_predstavlenie_prokuratury_ob_ustranenii_narushenij/

Ответственность за неисполнение

Действующее законодательство устанавливает, что к ответственности в случае нарушения норм привлекается руководитель определенного органа или компании, однако на практике в различных сферах деятельности ответственность несет не только непосредственный руководитель, но и тот сотрудник, который работает в соответствующей сфере. Таким образом, в случае допущения правонарушения к ответственности могут привлечь и самого работника, но единственным исключением из этой ситуации является ситуация, когда незаконное действие со стороны этого человека было произведено после получения непосредственного приказа со стороны руководства.

Отдельное внимание в данном случае уделяется гражданам, которые работают в различных муниципальных и государственных органах. В процессе выполнения своих служебных обязанностей они не должны никоим образом нарушать нормы действующего законодательства, даже в той ситуации, когда руководитель в письменном виде требует от них каких-либо действий, которые противоречат правилам, прописанным в различных нормативных актах.

При наличии подобных обстоятельств к ответственности привлекают как руководителя, так и подчиненного ему сотрудника, а мера в данном случае будет устанавливаться в соответствии с нормами трудового законодательства.

Перечень взысканий, предусмотренных за допущенное правонарушение, отправляется прокурору, которым было вынесено соответствующее представление, а копии приказов заверяются печатью и подписью руководителя.

После вынесения представления и получения на него ответа прокурор в соответствии с действующим законодательством может передать материалы для последующего рассмотрения в какие-либо другие органы, обязанностью которых является обеспечение надзора или охраны закона от возможных нарушений. Такая ситуация может произойти, к примеру, при обнаружении правонарушений в налоговой сфере.

После того как предоставленный ответ будет рассмотрен, материалы прокурор отправляет в налоговую службу или же правоохранительные органы для того, чтобы возбудить уголовное дело или наложить штраф.

Привлечь человека к уголовной ответственности можно только после того, как будет возбуждено уголовное дело с последующим его рассмотрением в судебном порядке.

После получения материалов из прокуратуры осуществляется инициация проверки, и если в процессе ее проведения будет обнаружен факт правонарушения, происходит окончательное возбуждение дела. Когда будет проведено расследование, дело передается в суд, в полномочия которого входит вынесение приговора.

Именно по этой причине рекомендуется тщательно изучать полученные предписания от прокурора и своевременно на них реагировать, так как, в противном случае, можно столкнуться с еще более серьезными видами взыскания.

Блок: 5/5 | Кол-во символов: 2757
Источник: https://jurjur24.ru/obrazec-otveta-na-predstavlenie-prokuratury-ob-ustranenii-narushenij/

Обязан ли руководитель составлять ответ

Прежде всего, важно понимать, что организация не обязана составлять отчет (ответ) по принятым мерам, поскольку предполагается, что проверяющий орган впоследствии может организовать новую плановую проверку. Ее цель – убедиться в том, что компания приняла все необходимые меры для устранения нарушения, т.е. на момент новой проверки предписание должно быть выполнено.

Однако если руководитель составляет ответ и перечисляет в нем принятые меры, вторичной проверки может не последовать, если инспекторы сочтут, что описанных в документе действий достаточно. Еще один важный момент – во время нового посещения компании инспекторы могут обнаружить и другие нарушения. Если же вовремя составить и направить счерпывающий ответ, такой риск практически исключается.

Таким образом, отсутствие ответа не является нарушением, и никаких мер ответственности за эту ситуацию не предусмотрено. Однако в интересах компании – письменно отреагировать на предписание и устранить обнаруженные нарушения.

Блок: 5/6 | Кол-во символов: 1023
Источник: https://2ann.ru/obrazec-otveta-na-predpisanie-ob-ustranenii-vyyavlennyx-narushenij/

Ответ на представление Роспотребнадзора — образец

Приведем пример ответа на представление, отвечающий всем требованиям документооборота и законодательства.

ООО «Верес»

ОГРН 412414124124

ИНН 1249045840911

Телефон: 123-123

Руководителю Управления Роспотребнадзора

по Новослободскому району г. Москвы

Иранову А.В.

От генерального директора ООО «Верес»

Климова А.С.

Ответ на представление от дд.мм.гггг № 123

В ответ на представление, поступившее в адрес ООО «Верес дд.мм.гггг, сообщаю следующее.

Во исполнение требований, указанных в представлении проведены следующие мероприятия:

Нарушение Мероприятия, которые были осуществлены
1 В отдельных помещениях (склад, торговый зал) допускаются нарушения гигиенического покрытия (облазит штукатурка, трещины, подтеки краски). На складе и в торговом зале проведено повторное оштукатуривание стен и их покраска, согласно требованиям к гигиеническим покрытиям.
2 В туалетах не установлены сушилки для рук Во всех туалетах установлены сушилки для рук
3 Имеются неисправные лампы искусственного освещения в торговом зале Установлены исправные лампы искусственного освещения в торговом зале
4 Просрочено прохождение периодического медицинского осмотра у водителя Иванова А.А. Проведен периодический медицинский осмотр водителя Иванова А.А.
5 Не были представлены сведения о прохождении гигиенического обучения работника организации Петрова С.С. Петров С.С. прошел гигиеническое обучение.

Помимо изложенного, довожу до Вашего сведения, что с работниками ООО «Верес» проведен инструктаж. До сотрудников доведена информация о необходимости соблюдения санитарных требований.

Генеральный директор ООО «Верес» Климов А.С. /Климов/

Таким образом, документ обязательно должен быть составлен в течение одного месяца с момента получения представление. Если проигнорировать эту обязанность, последует привлечение к административной ответственности по ст. 19.5 КоАП РФ.

Блок: 5/5 | Кол-во символов: 1902
Источник: https://zakoved.ru/pravonarusheniya/skachat-obrazets-otveta-na-predstavlenie-rospotrebnadzora.html

Рекомендации по составлению документа

Ответ представляет собой отчет о проделанной работе. Он составляется на основе самого предписания – дублируется запись о нарушенных нормах, ссылки на соответствующие законы и другие нормативные документы. Сами действия должны содержать конкретные меры, направленные на устранение нарушения.

К тому же в письме можно указать, что организация предпримет все возможные меры для предотвращения возникновения подобных ошибок в работе. Документ составляется по возможности кратко в официально-деловом стиле. Все описанные действия должны подтверждаться конкретными документальными доказательствами.

Документ можно направить:

  • лично или с курьером;
  • по почте (заказным письмом с письменным уведомлением и описью вложения);
  • по электронной почте, если проверяющая организация допускает такую возможность.

Ответ лучше составить заблаговременно, чтобы сроки устранения нарушений не были нарушены; в противном случае организации может грозить административный штраф.

КоАП РФ статья 19.5

Блок: 6/6 | Кол-во символов: 1017
Источник: https://2ann.ru/obrazec-otveta-na-predpisanie-ob-ustranenii-vyyavlennyx-narushenij/

Кол-во блоков: 13 | Общее кол-во символов: 17523
Количество использованных доноров: 4
Информация по каждому донору:

  1. https://2ann.ru/obrazec-otveta-na-predpisanie-ob-ustranenii-vyyavlennyx-narushenij/: использовано 4 блоков из 6, кол-во символов 4935 (28%)
  2. https://zakoved.ru/pravonarusheniya/skachat-obrazets-otveta-na-predstavlenie-rospotrebnadzora.html: использовано 4 блоков из 5, кол-во символов 4843 (28%)
  3. https://jurjur24.ru/obrazec-otveta-na-predstavlenie-prokuratury-ob-ustranenii-narushenij/: использовано 3 блоков из 5, кол-во символов 7059 (40%)
  4. https://rusjurist.ru/prokuratura/otvet_na_predstavlenie_prokuratury_ob_ustranenii_narushenij/: использовано 1 блоков из 4, кол-во символов 686 (4%)

Читайте далее:

Оставить ответ

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *